Coopération entre villes

La coopération décentralisée a été un des objectifs de CGLU depuis sa création, et l'organisation comporte de nombreux membres actifs et des commissions qui travaillent dans ce domaine. À ce jour, les membres de CGLU ont déployé des efforts considérables dans la production et la diffusion des connaissances sur les gouvernements locaux, et dans le lobbying pour favoriser une plus grande reconnaissance du rôle et de l’impact de la coopération décentralisée.

La tâche du Secrétariat Mondial de CGLU est double : communiquer et faciliter. Les évènements de CGLU sont des espaces appropriés où les autorités locales peuvent rencontrer leurs pairs ou des possibles partenaires. D'une manière plus proactive, CGLU pourrait aller au-delà de la diffusion des pratiques, des données et des connaissances, afin d’encourager de nouvelles façons d'apprendre et de partager les connaissances entre les collectivités locales, et notamment entre les élus, ainsi que pour recueillir des expériences sur les nouveaux défis et approches afin d’être capable d'anticiper et de préparer des réponses aux futures demandes.

Premièrement, CGLU a besoin de soutenir la demande et, si possible, de contribuer à analyser les besoins des collectivités locales du Sud. Quand les projets existants le permettent, le Secrétariat Mondial peut assumer un rôle de catalyseur pour favoriser l'apprentissage et le tutorat Sud-Sud afin d’assurer la cohérence entre l’agenda des membres et d'autres partenaires dans certains thèmes et régions.

Le Secrétariat Mondial de CGLU contribuera ainsi à améliorer l'échange de connaissances et la mise en œuvre de ces expériences. Il s'agira notamment de se concentrer sur la durabilité de l'apprentissage et assurer la gestion des connaissances.

Ce diagramme montre l’idée d’apprendre à travers l’action et grâce à la mobilisation des connaissances disponibles dans l'organisation et de ses membres.
On peut adopter différentes approches pour l’apprentissage mutuel – Il peut s’appuyer sur des pratiques existantes et les utiliser successivement ou de manière indépendante. Il est important de faire preuve de souplesse dans le choix de l’approche en fonction de la situation afin que l’agenda de CGLU puisse être intéressant, dynamique et rester orienté vers l'action.

1. Apprentissage par l’échange : des événements autour de thèmes permettent de partager des pratiques et des processus s’appuyant sur les contextes locaux ; ils favorisent la connaissance entre professionnels et servent à identifier de possibles relations d’échanges.

2. Examen mutuel ou par les pairs (peer review) : créer des groupes de pairs (par exemple de responsables de gestion des services publics, de maires) pour examiner les tâches, analyser l'orientation des travaux. Cet exercice peut développer un système de notation (benchmarking) ou évaluer les demandes de connaissance afin de promouvoir des améliorations ou des transformations.

3. Tutorat : des groupes de pairs s'engagent à soutenir un processus devant aboutir à un résultat stratégique convenu dans une ville choisie, généralement au niveau de la direction, par exemple un plan stratégique, une nouvelle vision, un système de contrôle des performances.

4. Politiques de développement : formuler des recommandations fondées sur l'analyse comparative des pratiques ou des actions de dirigeants ou d’administrations locales

Le but final du partage des connaissances est de mettre en œuvre et appliquer les leçons et les pratiques. La formation-action vise à soutenir les dirigeants et la gestion de la ville. Ses principaux atouts sont l'ouverture et les expériences des membres – la création de groupe de pairs et de partenaires qui sont au cœur de la politique de la ville. C'est vers eux que CGLU dirige ses efforts.

CGLU, la Ville de Maputo, la Commission de CGLU sur la Planification Urbaine Stratégique, la municipalité eThekwini à travers le MILE, l'ONG Asiye Etafulena, les villes brésiliennes et l'OIT ont organisé un événement de peer learning sur les conditions des vendeurs informels dans la ville. Cet événement a rassemblé les villes du Mozambique, les réseaux internationaux, les ONG et les institutions gouvernementales pour débattre de la situation actuelle du secteur économique informel à Maputo et des améliorations possibles en termes de santé et de vulnérabilité sociale. L'OIT présente actuellement une étude sur ce sujet et d'autres villes y apportent leurs contributions sur la base de leur expérience locale afin d'envisager la mise en oeuvre des solutions proposées.

Au-delà d'un échange d'informations intense, les villes seront activement impliquées dans un peer learning actif au sujet des vendeurs formels et informels afin de proposer des solutions clés-en-main. Une feuille de route pour le mentoring sud-sud sera conçue et mise en oeuvre à travers les partenariats de CGLU et du projet de l'Union Européenne récemment approuvé.