Le réseau de CGLU et ses partenaires clés mettent l’accent sur l’impact du Covid-19 sur les finances locales

Face à la propagation du Covid-19 dans toutes les régions du monde, une attention nouvelle a été accordée au rôle essentiel des collectivités territoriales en première ligne dans la lutte contre la pandémie, tout en mettant en lumière les nombreuses difficultés financières auxquelles elles sont confrontées pour assurer la fourniture de services publics essentiels à leurs communautés.

La septième session thématique d'apprentissage en direct, co-organisée le 23 avril par CGLU, ONU-Habitat et Metropolis, en collaboration avec le FMDV et le FENU, avait pour objectif d'évaluer les impacts de la crise du Covid-19 sur les finances des collectivités territoriales, et les mesures à engager pour faire face à l'urgence actuelle et préparer la reconstruction à venir. Différentes parties du réseau ont organisé des sessions virtuelles et des webinaires similaires, soit pour aborder des défis régionaux spécifiques (voir le webinaire de CGLU ASPAC), soit pour créer une dynamique et envisager la sortie de crise dans une optique de gouvernance multi-niveaux (voir la réunion ministérielle virtuelle co-organisée par le FMDV et le ministère marocain en charge de la ville). De même, des réseaux tels que DeLoG et des groupes de travail de CGLU tels que le CIB ont accordé une grande importance aux défis posés par la pandémie en termes de finances locales et de décentralisation fiscale, ainsi qu’aux priorités politiques des collectivités territoriales au lendemain de celle-ci, lors de leurs réunions annuelles respectives. D'autres réseaux, tels que NALAS, ont offert un espace permettant aux collectivités territoriales d'échanger sur les enveloppes financières mises en place par leurs gouvernements nationaux respectifs pour faire face à la crise du Covid-19. 

Un nombre important de publications et d'analyses ont également été produites par différents membres et partenaires de CGLU. Ainsi, CGLU Afrique, en collaboration avec ONU-Habitat, la CEA, le FENU et Shelter Africa, a publié un rapport sur les impacts de la crise sur les finances des collectivités territoriales africaines ainsi que des recommandations politiques pour y faire face. Une approche régionale similaire a été développée en Europe avec l'analyse du CCRE et au Canada avec les recommandations de la FCM, chacune donnant des estimations sur l'impact de la crise sur les finances des gouvernements locaux et régionaux et proposant des recommandations spécifiques.

Affirmant avec force que « le financement du développement passe par le financement du développement local », un partenaire clé de CGLU tel que le FENU s’est également montré très actif dans le partage d'informations sur les actions mises en œuvre par les collectivités locales via un blog dédié, une série de podcasts (« Capital Locast »), et une note d'orientation pour apporter des recommandations clés en vue d’une réponse immédiate face au Covid-19. De même, l'OCDE a mis à disposition, à travers de nombreuses publications, une analyse approfondie des impacts multidimensionnels de la crise sur les villes et les territoires et de ses implications en termes de gouvernance multi-niveaux, de financement et d’investissement au niveau infranational.

Les impacts du Covid-19 sur les finances locales ont également été discutés au cours de nombreuses sessions du Forum politique de haut niveau des Nations unies de 2020, soulignant plus que jamais l’urgence de doter les collectivités territoriales de ressources adéquates si nous voulons parvenir à une reprise efficace guidée par des investissements locaux dans les infrastructures et les services durables.