Des partenariats renouvelés pour analyser l'état de la démocratie et atteindre les ODD, au coeur du Bureau Exécutif de CGLU

Le Bureau Exécutif 2018 de CGLU a réuni à Strasbourg au Parlement européen, à l'invitation du Maire Roland Ries, Co-Président de CGLU, plus de 300 représentants de gouvernements locaux, ainsi que plus de 50 fonctionnaires nationaux de plus de 25 pays.

Pour la première fois, les réunions des instances dirigeantes de CGLU incluait un dialogue entre les gouvernements nationaux et locaux, organisé avec ONU-Habitat et en collaboration avec le Comité consultatif des autorités locales des Nations Unies (UNACLA par ses sigles en anglais) et de la Global Taskforce. Les débats étaient une opportunité unique ouvrant la voie à un dialogue plus structurel entre les différentes sphères de gouvernement, en vue du Forum politique de haut niveau qui aura lieu en juillet et au cours duquel l'Objectif 11 sur les villes durables sera à l'étude.

Les dialogues accueillis par les Conseils politiques de CGLU ont créé une opportunité unique d’échanges et au cours desquels les représentants des gouvernements nationaux, locaux et régionaux ont identifié les priorités à aborder pour d'atteindre les objectifs universels de l'Agenda 2030. Les deux jours de débats ont souligné la volonté politique des gouvernements nationaux d'accroître les capacités au niveau local. Ceux-ci ont en outre appelé les gouvernements locaux et régionaux à adopter l'agenda mondial comme le leur et à enrichir sa mise en œuvre avec des expériences et des visions locales.

Le Bureau exécutif a débuté par une Dialogue de haut niveau à laquelle ont participé le coprésident de CGLU et maire de Strasbourg, Roland Ries, la sous- secrétaire générale de l'ONU et directrice exécutive d'ONU Habitat, Maimunah Sharif aux côtés des représentants des gouvernements nationaux et locaux ainsi que du Parlement européen et du ministère des Affaires étrangères français.

"Si nous voulons avoir une chance d'atteindre les objectifs de développement durable, nous devons faire de nos villes ce qu'il faut. Si nous voulons que nos villes aient raison, elles ont besoin de l'environnement favorable nécessaire. Nous devons reconnaître que la gouvernance est l'un des moteurs du développement urbain durable. Lorsqu'il s'agit de réformes concrètes et d'actions transformatrices pour améliorer la vie des citoyens dans les petites et moyennes villes, les territoires et les aires métropolitaines, il est essentiel de trouver de nouveaux modes de gouvernance qui permettent à la diversité urbaine de devenir un avantage. La co-création de solutions est la seule façon de réussir ce plan vital pour l'humanité et la planète", a déclaré Maimunah Sharif.

Évoluer afin de mieux représenter nos membres

La session de travail du Bureau exécutif, présidée par le Président de CGLU Mpho Parks Tau et le co-président de CGLU Roland Ries, a reconnu les changements que CGLU subit pour répondre aux exigences d'un monde en mutation. Il a souligné le travail qui est en cours afin de cimenter davantage les perspectives des gouvernements locaux et régionaux dans la mise en œuvre des agendas mondiaux de développement en poursuivant la quête d'amélioration de nos espaces aux tables mondiales et en élargissant les partenariats avec toutes les parties prenantes.

"Nous devons donner l'exemple. Nous devons commencer à discuter des modèles et à nous interroger sur la manière dont nous avons fait les choses jusqu'à présent et sur la manière d'agir pour aller de l'avant. Nos membres doivent pouvoir compter sur nous pour apporter leurs idées dans les communautés de pratique et offrir des espaces sûrs pour l'échange et l'apprentissage, mais aussi pour défendre des visions et des idées". Parks Tau, Président de CGLU.

Récupérer notre mandat initial dans la promotion de la démocratie locale

Au vu des situations croissantes dans lesquelles l'intégrité des collectivités locales et de leurs représentants est minée dans le monde entier, le Bureau Exécutif a salué l'initiative de la ville de Paris au nom de la Présidence de CGLU pour approfondir les partenariats qui permettront à l'organisation de consolider sa compréhension et de cartographier l’état de la gouvernance locale dans le monde..

Le Maire adjoint de Paris, Patrick Klugman, a présenté le travail à développer selon trois volets : travailler avec les organisations internationales qui ont une mission de veille sur la démocratie au niveau mondial (comme l’Institut pour la démocratie et l’assistance électorale, International IDEA) avec une composante locale en s'appuyant sur notre rapport GOLD ; développer nos propres Observatoires sur la démocratie participative qui explore l'avenir de la démocratie et un troisième volet sur la protection des élus locaux et le développement d'un statut spécifique préservant leur rôle institutionnel en partenariat avec la Fédération internationale des droits de l'homme.

L'esprit UBUNTU à CGLU : Se voir dans les yeux des autres

La Présidence a rappelé que les nouvelles dynamiques de notre monde (insécurité, intensification des conflits dans le monde, déplacements...) soulignent l'importance de compter avec des conseils et des visions renforcés, afin de permettre à notre organisation d'être en mesure d'aider ses membres à relever les défis urbains, mais aussi à anticiper de nouveaux scénarios. Un système de consultation interdisciplinaire sera mis en place pour refléter la diversité de nos membres et leurs priorités.

Renforcer et créer de nouveaux partenariats pour un plus grand impact

Le Bureau exécutif a convenu qu'il aurait été impossible d'obtenir certains de nos succès lors des négociations sur les agendas mondiaux sans l'appui et l'engagement de parties prenantes partageant les mêmes idées. Il a également convenu qu'il était temps d'approfondir les partenariats, passant de l'échange à la collaboration et à l'action conjointe concrète, afin de mieux soutenir les collectivités locales et régionales.

Une session sur la prévention territoriale et la gestion des crises a été organisée, conjointement avec l'Alliance mondiale des crises urbaines, dans le cadre du Bureau exécutif, pour examiner les moyens de renforcer les synergies et le partenariat entre les deux organisations et leurs membres, ainsi que sur les progrès visibles réalisés depuis le début du partenariat sur des questions telles que la localisation.

La session statutaire du Bureau exécutif a également abordé la question de la jeunesse, le maire de Kareesi, Yücel Yilmaz, a proposé un partenariat avec UN Habitat Youth afin d'autonomiser les jeunes, dans le but de renforcer la représentation des jeunes et de les impliquer dans les processus de prise de décision. Benali Nidal, président du Young Urban World Council, s'est félicité de cette idée et a proposé un solide réseau de conseils de jeunes, accompagné d'un catalogue de bonnes pratiques.

Contribuer à la cohésion du mouvement municipal

Le Bureau exécutif s'est félicité des engagements concrets pris conjointement avec des organisations sœurs dans le cadre de la Global Taskforce et au-delà. Il a salué la présence de Greg Munro, Secrétaire général du Commonwealth Local Government Forum (CLGF), aux réunions et aux travaux annoncés sur la localisation des objectifs de développement durable ainsi que sur la réduction des inégalités, en particulier par la promotion de la participation des femmes à la vie politique.

Le Bureau s'est en outre félicité des initiatives visant à inscrire la perspective urbaine à l'ordre du jour du G7 et du G20. Il a exprimé son plein soutien à l'initiative U20 convoquée par C40 en collaboration avec CGLU, il a pris note de la Déclaration conjointe en cours d'élaboration et a exprimé son soutien en tant qu'Organisation mondiale à l'initiative menée par la coprésidente Anne Hidalgo, maire de Paris et Horacio Rodríguez Larreta, maire de Buenos Aires.

Une nouvelle ère de relations entre CGLU et ICLEI a été annoncée, qui culminera par la signature d'un protocole d'accord et la présence institutionnelle de CGLU au Congrès d'ICLEI à Montréal du 20 au 22 juin.

La Mobilité au-delà de la question des transports

La mobilité durable sera une grande priorité politique à l'approche du Congrès mondial de Durban en 2019. Un protocole d'accord a été signé avec l'Association internationale des transports publics (UITP) qui rassemble tous les acteurs des transports publics de 96 pays du monde entier. La mobilité durable va au-delà du système de transport : elle doit garantir des politiques respectueuses de l'environnement, l'inclusion sociale, étayer les politiques d'espace public et soutenir les plans de résilience. Ce partenariat renforcé s'appuiera sur l'expérience d'une communauté de villes championnes et contribuera à la réalisation des ODD 9 et 11. Mohamed Mezghani, Secrétaire général de l'UITP a rappelé les fortes synergies entre l'expertise de son organisation et les leaders locaux réunis à CGLU.

Pour atteindre les objectifs mondiaux, il faut localiser le financement

Peu de choses définiront notre capacité à fournir des services comme le renouvellement des systèmes de financement municipaux à l'échelle nationale et internationale. A Strasbourg, CGLU a adopté les grandes lignes d'une stratégie qui saisira l'opportunité de construire et d'appliquer un discours convaincant sur la finance locale dans le but de renforcer notre voix au niveau international en tant que parties prenantes primaires des agendas mondiaux.

Ce travail s'appuiera sur l'expérience du Fonds mondial pour le développement urbain (FMDV) qui sera naturellement réintégré dans l'organisation CGLU et comptera en outre avec l'appui du Fonds des Nations Unies pour le développement (FENU), qui lancera un Fonds local avec CGLU et codirigera une coalition mondiale de gouvernements locaux et d'institutions financières faisant campagne pour de nouveaux instruments financiers.

Des villes intermédiaires pour relever les défis de l'urbanisation

Les villes intermédiaires contribuent à la cohésion territoriale et à l'intégration de leurs régions et de leurs pays, et peuvent jouer un rôle essentiel dans les politiques urbaines nationales durables visant à relever les défis de l'urbanisation rapide et des grandes métropoles qui ne sont pas en mesure de répondre aux besoins de tou.

Le Forum sur les villes intermédiaires, tiendra son premier rassemblement mondial à Chefchaouen du 5 au 7 juillet à l'invitation du Maire Mohamed Sefiani. Il vise à combler le fossé des connaissances sur la compréhension du plein potentiel et de l'importance que ces villes peuvent jouer dans le développement mondial. Il rassemble différents acteurs qui élaboreront ensemble une Charte qui ouvrira la voie aux Villes Intermédiaires vers 2030.

Le Hub Local4Action: de #Listen2Cities à #TrustCities

Les priorités stratégiques de CGLU sont conçues autour de l'idée que les dirigeants locaux et régionaux ont besoin de preuves solides, ainsi que de conseils opportuns, afin de développer les actions visant à localiser les ODD. Le Hub Local4Action Hub, une initiative co-développée avec l'Agence suédoise de développement international (SIDA) vise à consolider davantage la capacité de CGLU à mettre en œuvre l'Agenda 2030 et à soutenir ses membres dans l'innovation, l'apprentissage et la visibilité de l'action locale.

Le Hub Local4Action devrait renforcer le potentiel de réalisation des objectifs fondamentaux du partenariat stratégique avec l'Union européenne visant à promouvoir la bonne gouvernance locale, le renforcement des capacités et la protection des droits humains ainsi que la réduction des inégalités. Il devrait renforcer davantage la capacité des réseaux à promouvoir la coopération internationale municipale au niveau des pays et les contributions à la plate-forme chef de file des Nations Unies, le Local2030Hub.

Et les gagnants sont.... la ville de Lyon et Seongbuk

Les gagnants de la 3^ème édition du prix CGLU- Ville de Mexico et Culture 21 ont été annoncés par le Secrétaire à la Culture de Mexico, Eduardo Vazquez. Lyon, en France, et Seongbuk en République de Corée ont été les lauréats de cette édition qui a compté avec plus de 90 candidatures provenant du monde entier.

La Charte de la coopération culturelle lyonnaise est mise en œuvre depuis plus de 15 ans à Lyon, avec 27 services municipaux, projets et événements culturels, y compris ceux qui reçoivent le plus de financement de la ville, qui réalisent au total plus de 300 projets, actions et services adaptés aux défis des politiques qui relient la culture et le développement durable à travers la ville.

Le programme "Common Seongbuk Artist Roundtable : La " gouvernance culturelle locale" a débuté en 2014 à Seongbuk, un district de Séoul, et est devenue l'initiative communautaire la plus importante dans ce domaine, impliquant plus de 300 personnes travaillant ensemble sur la base de la gouvernance culturelle. La Table ronde des artistes se définit comme un réseau qui travaille ensemble pour la coexistence et la coopération de la culture locale.

Les deux lauréats de l'édition 2018, dans la catégorie "Individuel", qui reconnaît les personnes de renommée internationale qui apportent une contribution fondamentale à la relation entre culture et développement durable, étaient l'ex-aequo, l'activiste de la société civile Basma ElHusseiny, leader de l'organisation Action pour l'Espoir, et le philosophe Patrice Meyer-Bisch, reconnu pour son travail dans le domaine des droits culturels et qui préside actuellement l'Observatoire de la diversité et des droits culturels.Le Jury s’est accordé pour décerner une mention spéciale aux projets suivants (par ordre alphabétique): Dubin, Hamilton, Montevideo, Naplouse, Novosibirsk, Saha-Gu. Ces 6 projets constituent d’excellents exemples d’application de l’Agenda 21 de la culture au niveau local.

Condamnation de l'escalade de la violence et appel à la paix à Gaza

Après l'escalade du conflit qui a eu lieu en mai 2018 à Gaza où plus de 60 Palestiniens ont perdu la vie, le Bureau Exécutif de CGLU a adopté une motion condamnant la mort des populations civiles et appelant ses membres en Israël et en Palestine à renouer le dialogue. La motion invite également les membres du monde entier à appuyer les initiatives de paix et de solidarité.