Un asiento en la mesa de negociación internacional

Audiencias de Hábitat III para Autoridades Locales y Segunda Asamblea Mundial de Gobiernos Locales y Regionales

Los días 16-17 de mayo tendrán lugar las Audiencias de Hábitat III  para Autoridades Locales y la Segunda Asamblea Mundial de Gobiernos Locales y Regionales en la Sede de Naciones Unidas de Nueva York.  Las Audiencias de Autoridades Locales, convocadas por Naciones Unidas, representan el primer proceso consultivo de la ONU para reconocer a los gobiernos subnacionales como un colectivo específico.

Los gobiernos locales y las comunidades a las que sirven quieren participar en el desarrollo de la Nueva Agenda Urbana y por ello, las redes globales de gobiernos locales y regionales están coordinando sus respuestas y aportaciones conjuntas bajo el paraguas de la Global Taskforce de Gobiernos Locales y Regionales. El proceso Hábitat III resultará en la adopción de una nueva Agenda Urbana en Quito en octubre de 2016. La Nueva Agenda Urbana realizará recomendaciones que guiarán las políticas de desarrollo urbano en todo el mundo las próximas décadas.

¿Qué son las Audiencias?

En diciembre de 2015, la Asamblea General adoptó una resolución sobre las modalidades de participación para la Conferencia sobre vivienda y desarrollo urbano sostenible (Hábitat III). La resolución contiene reglas sobre la participación de las autoridades locales y otros grupos de interés en el proceso Hábitat III.

El texto de la resolución invita a las autoridades locales a «intercambiar opiniones con otros países sobre el primer borrador de Hábitat III durante las “Audiencias oficiosas” e incluye una regla específica acerca de la participación de los representantes de las autoridades locales. Además, el texto de la resolución reconoce la organización de la Segunda Asamblea Mundial de Autoridades Locales y Regionales.

¿Qué es la Segunda Asamblea Mundial?

La segunda Asamblea Mundial es el mecanismo a través del cual los miembros de los gobiernos locales y regionales recopilarán sus propuestas conjuntas para el proceso Hábitat III.

La Segunda Asamblea Mundial consta de un proceso de tres partes, organizado por el Global Taskforce, que se desarrollará durante todo el 2016. La primera sesión tendrá lugar en Nueva York, 15 de mayo; la segunda sesión se celebrará en octubre en Bogotá, y la sesión final en Quito, 16 de octubre (en paralelo a la Conferencia Hábitat III).

Primera sesión de la Segunda Asamblea Mundial de Gobiernos Locales y Regionales

La primera sesión de Nueva York tendrá lugar el 15 de mayo, esta sesión permitirá a la Asamblea Mundial preparar las contribuciones para las Audiencias de Autoridades Locales que se celebrarán a  lo largo de los dos días siguientes y que representan un paso importante para la visibilidad y la influencia de los gobiernos locales y regionales a nivel internacional.

La era de una gobernanza global renovada

Las Audiencias de autoridades locales (conocidas como Hearings por su nombre en inglés), convocadas por las Naciones Unidas, representan el primer proceso consultivo de la ONU para reconocer y tratar a los gobiernos subnacionales como un miembro específico.  Mientras el proceso Hábitat III continua, las contribuciones de autoridades locales formarán parte de la Nueva Agenda Urbana a través de estos mecanismos, establecidos por y para el colectivo de los gobiernos locales. Estas audiencias marcan un hito importante sobre lo que será potencialmente el comienzo de una gobernanza global renovada.

Las Audiencias permitirán a los representantes de los gobiernos locales presentar comentarios sobre el Primer borrador de la Nueva Agenda Urbana con anterioridad a la PrepCom 3 en Surabaya, Indonesia, del 25 al 27 de julio. 

Mensajes Políticos de la Global Taskforce

  • Las redes de gobiernos locales y regionales de la Global Taskforce han acordado las principales recomendaciones que deberían ser la base del proceso Hábitat III, así como el conjunto de siete recomendaciones políticas iniciales que deberían actuar como los “pilares fundamentales” de la Nueva agenda Urbana.
  • En sus recomendaciones clave para Hábitat III, la Global Taskforce solicita que la Nueva Agenda Urbana deberá recuperar el espíritu de Hábitat II, especialmente con el compromiso de la descentralización y el reconocimiento de las autoridades locales como el “socio más cercano” en la implementación de la agenda. Además reitera la necesidad de una agenda única y universal que se una con las otras grandes agendas internacionales, incluyendo los ODS y el Acuerdo de París sobre el clima.
  • El documento finaliza con con una llamada a “un lugar en la mesa global” para los gobiernos locales y regionales, como reconocimiento de su legado como parte del estado y el papel que juegan en el desarrollo sostenible. 

Estas recomendaciones son el primer aporte a las negociaciones en marcha sobre la Nueva Agenda Urbana. El texto es un documento vivo que se irá actualizando acorde a las respuestas recibidas a través de las negociaciones en marcha y el Primer Borrador de la Agenda, el cual verá la luz muy pronto.

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