FUM 9: De los Observatorios de Gobiernos Locales y Regionales hacia una plataforma común de acción

La proliferación de observatorios y plataformas de seguimiento es uno de los resultados más visibles de la creciente necesidad de que los gobiernos locales y regionales contribuyan a los procesos de presentación de informes sobre las agendas globales (Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS), Nueva Agenda Urbana, Acuerdos sobre el Clima, etc.) y mejoren los mecanismos de intercambio de conocimientos.

Durante el reciente Foro Urbano Mundial 9 en Kuala Lumpur, el 11 de febrero de 2018, la Diputación de Barcelona organizó una sesión en la que participaron ocho observatorios y plataformas diferentes dentro de CGLU y del Global Taskforce de Gobiernos Locales y Regionales: 1) el Observatorio Global de Democracia Local y Descentralización (GOLD); 2) el Observatorio de Cooperación Descentralizada (dirigido por la Diputación de Barcelona y la ciudad de Montevideo); 3) el Observatorio Metropolis de grandes áreas urbanas; los observatorios de 4) UCLG Africa y 5) UCLG ASPAC que han evaluado la evolución de los contextos institucionales para los gobiernos locales; 6) el Observatorio Internacional sobre Democracia Participativa (OIDP); 7) el Registro Climático de Carbono, CarBonn sobre las emisiones de carbono en las ciudades, gestionado por ICLEI; y 8) la plataforma en línea Localizingthesdgs.org co-creada y administrada conjuntamente por el PNUD, ONU-Hábitat y el Global Taskforce.

Los ponentes compartieron la creencia de que este tipo de iniciativa está fortaleciendo significativamente el impacto de los gobiernos locales en la toma de decisiones a nivel de los gobiernos nacionales, en las instituciones que trabajan por la integración regional (este fue el caso, por ejemplo, de las tendencias de descentralización en África), así como en las instituciones internacionales -en el proceso de localización de los ODS, por ejemplo, o en las políticas de reducción de CO2 en cumplimiento de los compromisos de la COP 21 y los Acuerdos de París sobre el clima. Los informes que estos observatorios han estado produciendo, junto con los datos y ejemplos relevantes de prácticas reales, han arrojado luz sobre las prioridades de desarrollo desde los territorios, y han apoyado la aparición de un nuevo discurso, una alternativa a la narrativa de las agendas globales promovidas por las grandes instituciones internacionales.

En la sesión también se demostró que, pese a la aparición de importantes similitudes y una visión común, cada plataforma y observatorio ha podido elaborar un método y un enfoque distintos. En varios casos, el esfuerzo se ha centrado en el intercambio de información entre gobiernos locales y regionales; en otros casos, las iniciativas buscaron contribuir al debate global desde la perspectiva de las autoridades locales, o incluso fomentar nuevas alianzas con un espectro más amplio de socios y actores (por ejemplo, la colaboración con el sector privado en la definición de un registro de carbono efectivo). Los panelistas acordaron mantener este intercambio constante y vivo, a fin de fortalecer las sinergias en el proceso de monitoreo y presentación de informes ante las instituciones regionales e internacionales.

Además, también en el marco del Foro Urbano Mundial, el 10 de febrero, LSE Cities de la London School of Economics, en colaboración con ONU-Habitat, la Diputación de Barcelona y CGLU, organizaron otra sesión para presentar un proyecto conjunto para un Observatorio de la Gobernanza Urbana. El plan se basó en el esfuerzo conjunto realizado antes de la cumbre de Hábitat III, Unidad de Políticas 4 sobre Gobernanza Urbana, Capacidad y Desarrollo Institucional, así como en la amplia encuesta sobre Cómo se gobiernan las ciudades, un mapeo global de la base de datos. 

[Disponible en línea aquí]

Parte de la sesión estuvo dedicada a una propuesta preliminar sobre un conjunto compartido de indicadores. Los participantes acordaron impulsar esta iniciativa, racionalizando tanto el concepto como la cantidad de indicadores a desarrollar.

El objetivo de estas iniciativas es fortalecer el papel del Global Taskforce, permitiéndole participar directa y eficazmente en el proceso de monitoreo de la Nueva Agenda Urbana - como se menciona en la declaración de Quito. También tienen por objeto promover el papel de los gobiernos locales y regionales en la supervisión y presentación de informes sobre los mecanismos que se están elaborando actualmente a todos los niveles, mejorando el diálogo entre los gobiernos locales, otros niveles de gobernanza y la comunidad internacional.

Más información: